INTRODUCCIÓN
Basado en la información producida por el Censo 2005 y otras investigaciones específicas, el DANE ha producido el Atlas Estadístico que busca representar los cambios que ha tenido Colombia, tanto en su configuración (la dinámica regional y urbana), como en los patrones de ocupación y poblamiento, en el despliegue territorial en sus indicadores sociales y demográficos, así como en indicadores referidos a la evolución de la actividad económica. El Atlas contiene un conjunto de cartogramas e información sintética que permiten captar en un lenguaje cartográfico la incidencia, dinámica, escala y tendencias que esos cambios han producido en el país durante la década de los noventa del siglo pasado y la primera del siglo XXI.
Las transformaciones acaecidas en la economía, la sociedad y el territorio en Colombia se inscriben en los cambios de la economía mundial en las últimas tres décadas, conocidósconocidos como proceso de globalización; cambios que han llegado a constituirse en punto de inflexión y motor de cambio en el funcionamiento, así como sobre las características y dinámica de la estructura general de la economía en todas sus escalas (nacional, regional y local).
La creciente inversión extranjera y orientación al mercado mundial produjeron nuevas actividades económicas que se consolidaron paulatinamente en la estructura de la sociedad. La minería, las telecomunicaciones y la informática, los servicios financieros, bancarios y a empresas, empezaron a redibujar la configuración de la economía y el crecimiento, centrado principalmente en el sector terciario. Al mismo tiempo, el redimensionamiento y la privatización de empresas estatales permitieron al sector privado asumir importantes funciones en la prestación de servicios (servicios públicos, salud, provisión de infraestructura, entre otros) y un cambio decisivo del modelo de desarrollo.
Con la nueva dinámica regional y urbana, de los sectores económicos líderes, en las instituciones y políticas públicas y en el conjunto de la dinámica social, las transformaciones sucedidas en estas dos décadas, que ampliamente corresponden al período intercensal 1993-2005, han producido importantes cambios en la configuración territorial (en la estructura regional y urbana, en el papel del sector rural, en sectores económicos y la cultura) que han transformado también la configuración territorial y la dinámica sociodemográfica.
Este es el contexto en el que surge el Atlas Estadístico de Colombia; documento que conjuga elementos de la cartografía temática y de estadística descriptiva; y que tiene el propósito de brindar un marco de análisis y referencia a lo largo del espacio geográfico de las distintas transformaciones acaecidas en la sociedad colombiana y sus dinámicas demográficas, sociales y económicas durante el período intercensal 1993-2005.
El Atlas ha sido preparado, pensando en la opinión pública en general lo mismo que en usuarios expertos, técnicos, profesionales e investigadores que en sus actividades diarias deben tener presente los vínculos existentes entre las características y dinámicas de la población, los factores que las modifican y las configuraciones espaciales que resultan de sus interacciones.
Desde el punto de vista espacial, el propósito ha sido identificar los patrones generados con la representación de los indicadores en el ámbito departamental y municipal, aprovechando las ventajas de las tecnologías de sistemas de información geográfica. Sin embargo, dada la escala cartográfica utilizada y el número de municipios del país, el alcance del proyecto no permite hacer un análisis por municipio en todos los temas tratados. La disponibilidad de las bases de datos de cada una de las variables e indicadores temáticos ha permitido que en esta entrega del Atlas Estadístico se identifiquen los municipios que se destacan en una temática particular.
Las temáticas incorporadas serán presentadas en tres tomos, así: el tomo I donde se abordan los aspectos demográficos de la población, el tomo II donde se abordan características socioeconómicas tanto de la población como de sus hogares y viviendas, y el tomo III a través del cual se brindan características económicas de la población y del país en general.
El presente documento, el tomo I, está conformado por cuatro capítulos; el primero, además de mencionar las generalidades geográficas del país, describe los grandes eventos históricos que han incidido en el poblamiento del territorio colombiano y cómo estos influenciaron en la conformación de la actual estructura político administrativa. En el segundo capítulo, se describe la forma como la población se distribuye por entidades territoriales, departamentos, regiones y municipios, se hace referencia a los principales ritmos de variación y a las densidades resultantes. En el tercer capítulo se destaca la estructura de la población por grupos de edad, los principales indicadores y su composición por grupos étnicos y para el cierre del tomo I, se incorpora el capítulo cuarto en donde se sintetiza la dinámica demográfica reciente del país vista desde los tres componentes demográficos.
En ningún caso, el presente Atlas pretende suplir el alcance de estudios o investigaciones específicas sobre los temas incluidos. Por el contrario, busca introducir y contextualizar al lector a través de elementos de comparación temporal y territorial, evidenciando la incidencia, el alcance, la evolución y las tendencias de los distintos fenómenos abordados.
El DANE pone a disposición del público un nuevo aporte para contribuir a la comprensión de nuestra compleja y muy diversa realidad demográfica, social y económica reflejada en el territorio.
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